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自治区社科院研究员于光军分析认为

2020-06-11 14:08 来源:未知 点击数:            

内蒙古的财政收入之所以受到各界关注,是因为近10年来财政收入一直处于高增长状态。据自治区财政厅财政研究所的专家介绍,2002年到2012年间,内蒙古财政收入每年的增长幅度都在20%以上,2005年同比增幅高达40.7%。

据内蒙古财政部门工作人员介绍,由于2011年收入形势较好,各地结转到2012年的收入较多,而2012年全区经济增速放缓,财政收入形势严峻,结转到2013年的收入较少,因此释放给外界的信号是“负增长”明显。实际上,扣除这个非正常因素,全区地方财政收入平均增幅应在4%以上。

自治区财政厅有关负责人表示,媒体公布的鄂尔多斯财政收入和内蒙古财政收入负增长的信息,只是今年一季度的财政情况。今年一季度,内蒙古地方财政总收入完成606.8亿元,比上年同期减少43.4亿元,下降6.7%,出现多年未见的“负增长”。但是,进入4月以后,内蒙古进入施工黄金期,企业生产逐步企稳,在各方共同努力下,财政情况已经有所好转。1月至5月,全区地方财政总收入完成1073.34亿元,比上年同期增收1.06亿元,同比增长0.1%,由“负”转“正”。与此同时,鄂尔多斯也传来最新的数据:上半年全市地方财政总收入完成411.8亿元,公共财政预算收入178.8亿元,地方财政总收入和公共财政预算收入均居内蒙古各盟市第一位。

记者日前向有关部门求证时,内蒙古自治区财政厅提供了最新公布的上半年经济数据:公共财政预算收入910.6亿元,完成年度预算的52.6%,同比增长11.1%,加上上划中央税收,地方财政总收入1426.6亿元,同比增长5.3%,增收72.4亿元。

如何应对财政收入增幅减缓?由高转低会不会影响民生支出?针对经济遇冷回落,自治区政府表示,内蒙古将加大结构调整力度、动用财税手段积极调控,以确保全区经济企稳回升,保证各项民生费用正常支出。自治区政府将积极动用有限的财政资金,发挥其“四两拨千斤”的作用,加快政府性投资支出进度,促进项目早投产、早见效。要对影响财政税收的重大项目建设进行督查考核,并要求各地采取“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的方式推进重大项目建设。同时,将把加快非公经济发展、扶持和培育中小企业作为当前经济工作的重点,尽快形成新的经济增长点。

今年以来,有关内蒙古财政收入的话题备受关注。有媒体近期刊发报道称,继内蒙古鄂尔多斯市财政局曝出今年前5月财政收入大幅“负增长”后,全区今年前5月也出现“税收收入连续较大幅度负增长”。连续10年财政收入高速增长的内蒙古,今年究竟面临何种形势?当地政府有何应对之策?

日前召开的自治区政府经济形势分析会上,自治区统计局公布了当前的经济运行各项指标,ppi、ipi、cpi、工业企业效益等预警性指标都处于低位运行,特别是ppi、ipi今年以来一直处于“冰点”以下,工业企业利润增速连创新低。财政部门有关人士告诉记者,考虑到经济增长仍然存在很多不确定性因素,下半年财政收入大幅回升存在不小的难度,较之前几年动辄20%以上的增幅,目前的个位数增长表明,内蒙古财政收入正在告别高增长,进入平稳增长阶段。

自治区社科院研究员于光军分析认为,得益于西部大开发的优惠政策和国际国内市场的需求,最近10年里,内蒙古的煤炭、电力、化工、有色金属等优势特色产业快速发展,财政收入随之高速增长。去年下半年以来,受我国经济下行影响,煤炭量价齐跌,有色金属价格下跌,税收减少、财政收入增幅放缓已属意料之中。

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